{"id":4031,"date":"2019-05-09T15:18:26","date_gmt":"2019-05-09T15:18:26","guid":{"rendered":"http:\/\/economiasa.com.br\/?p=4031"},"modified":"2019-05-09T15:18:26","modified_gmt":"2019-05-09T15:18:26","slug":"fontes-de-custeio-da-previdencia-social-na-reforma-diferenciacoes-necessarias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiasa.com.br\/blog\/fontes-de-custeio-da-previdencia-social-na-reforma-diferenciacoes-necessarias\/","title":{"rendered":"Fontes de custeio da Previd\u00eancia Social na reforma: Diferencia\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias"},"content":{"rendered":"
O primeiro passo para uma boa reforma \u00e9 a atribui\u00e7\u00e3o correta das contas, adequando-as aos tipos tribut\u00e1rios corretos e tamb\u00e9m sob a higidez de uma boa contabilidade.<\/em><\/h5>\n

POR: F\u00e1bio Bou\u00e7as<\/strong><\/p>\n

Muito tem se discutido sobre reforma da previd\u00eancia, mas pouco tem se discutido sobre fonte de custeio.<\/p>\n

O C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional, Lei 5.172\/66, traz a defini\u00e7\u00e3o de tributo, qual seja: \u201c Art. 3\u00ba Tributo \u00e9 toda presta\u00e7\u00e3o pecuni\u00e1ria compuls\u00f3ria, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que n\u00e3o constitua san\u00e7\u00e3o de ato il\u00edcito, institu\u00edda em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada.\u201d<\/p>\n

J\u00e1 os tipos de tributos est\u00e3o dispostos no art. 5\u00ba: \u201c Os tributos s\u00e3o impostos, taxas e contribui\u00e7\u00f5es de melhoria.\u201d<\/p>\n

Mas \u00a0qual o fundamento legal das contribui\u00e7\u00f5es sociais?<\/p>\n

As contribui\u00e7\u00f5es sociais est\u00e3o dispostas no art. 149 da Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica.<\/p>\n

S\u00e3o tr\u00eas: contribui\u00e7\u00f5es sociais, propriamente dita, contribui\u00e7\u00f5es de interven\u00e7\u00e3o no dom\u00ednio econ\u00f4mico (CIDE) voltadas normalmente para regula\u00e7\u00e3o da econ\u00f4mica, mas utilizadas corriqueiramente para aumento de receitas diretas do Estado. E h\u00e1 tamb\u00e9m as contribui\u00e7\u00f5es para financiamento das categorias econ\u00f4micas ou profissionais como aquelas do Sistema \u201cS\u201d.<\/p>\n

As contribui\u00e7\u00f5es previdenci\u00e1rias s\u00e3o esp\u00e9cies de contribui\u00e7\u00f5es sociais destinadas ao pagamento dos benef\u00edcios previdenci\u00e1rios. Ou seja, a fonte de custeio da Previd\u00eancia Social s\u00e3o as contribui\u00e7\u00f5es\u00a0 previstas no art. 195 da Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica:<\/p>\n

\u201c Art. 195. A seguridade social ser\u00e1 financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos or\u00e7amentos da Uni\u00e3o, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic\u00edpios, e das seguintes contribui\u00e7\u00f5es sociais:<\/p>\n

I \u2013\u00a0 do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:<\/p>\n

    \n
  1. a) a folha de sal\u00e1rios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer t\u00edtulo, \u00e0 pessoa f\u00edsica que lhe preste servi\u00e7o, mesmo sem v\u00ednculo empregat\u00edcio;<\/li>\n
  2. b) a receita ou o faturamento;<\/li>\n
  3. c) o lucro;<\/li>\n<\/ol>\n

    II \u2013\u00a0 do trabalhador e dos demais segurados da previd\u00eancia social, n\u00e3o incidindo contribui\u00e7\u00e3o sobre aposentadoria e pens\u00e3o concedidas pelo regime geral de previd\u00eancia social de que trata o art. 201;<\/p>\n

    III \u2013\u00a0 sobre a receita de concursos de progn\u00f3sticos.<\/p>\n

    IV \u2013\u00a0 do importador de bens ou servi\u00e7os do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.<\/p>\n

    \u00a0<\/p>\n

    Trata-se de pretensioso e imenso sistema de arrecada\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria que sufoca a produ\u00e7\u00e3o e mitiga direitos dos contribuintes diretos, aqueles que planejam um dia obter a aposentadoria, pois o sistema \u00e9 geral: seguridade social.<\/p>\n

    \u00c9 um artigo de nossa Constitui\u00e7\u00e3o que enxerga o Brasil como um pa\u00eds n\u00f3rdico, mas entrega um resultado pr\u00e1tico de pa\u00eds subdesenvolvido.<\/p>\n

    Ocorre que h\u00e1 sob esse guarda-chuva, contribuintes, n\u00e3o contribuintes e aqueles que pouco contribu\u00edram. \u00c9 o caso da aposentadoria rural, dos benef\u00edcios de presta\u00e7\u00e3o continuada dentre outros.<\/p>\n

    Por isso o sistema da fonte de custeio deveria ser amplamente rediscutido e alterado, pois est\u00e1 prejudicando o crescimento de neg\u00f3cios e empregos no pa\u00eds, colaborando para tornar o sistema de aposentadorias pesado e com obsolesc\u00eancia constante, paralisando o Brasil a cada nova reforma.<\/p>\n

    As despesas de assist\u00eancia social devem ser separadas das contas dos contribuintes da Previd\u00eancia, sob pena de distor\u00e7\u00e3o das contas e atribui\u00e7\u00e3o de custos socializados indevidamente.<\/p>\n

    Despesas de assist\u00eancia social s\u00e3o gastos da sociedade, mais adequadas a figura de fonte de custeio por meio de imposto, enquanto as contribui\u00e7\u00f5es para aposentadoria devem necessariamente estarem vinculadas a recolhimentos dos contribuintes do INSS.<\/p>\n

    H\u00e1 naturezas tribut\u00e1rias claramente distintas.<\/p>\n

    O primeiro passo para uma boa reforma \u00e9 a atribui\u00e7\u00e3o correta das contas, adequando-as aos tipos tribut\u00e1rios corretos e tamb\u00e9m sob a higidez de uma boa contabilidade.<\/p>\n

    Por fim, \u00e9 ilus\u00f3rio acreditar que o sistema se sustentar\u00e1 sem que haja retomada de desenvolvimento, corte profundo de custos do Estado e sem aumento de impostos que visem a garantia social dos mais necessitados<\/p>\n

    \"\"<\/p>\n

    \u00a0<\/p>\n

    Sobre C\u00e1ssio Faeddo\u00a0 \u00a0 \u2013\u00a0 \u00a0\u00a0<\/strong>instagram.com\/faeddo<\/p>\n

    Ativista dos Direitos Sociais. Mestre em Direitos Fundamentais\/Sociais, MBA em Rela\u00e7\u00f5es Internacionais \u2013 FGV SP<\/p>\n

    \u00a0<\/p>\n

    \u00a0<\/p>\n

    Cr\u00e9ditos: Marcelo B Santos \u2013 Dicomedy Online<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    O primeiro passo para uma boa reforma \u00e9 a atribui\u00e7\u00e3o correta das contas, adequando-as aos tipos tribut\u00e1rios corretos e tamb\u00e9m sob a…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4032,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[33],"tags":[2152,2153,2154],"ppma_author":[13249],"class_list":{"0":"post-4031","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-moeda-forte","8":"tag-constituicao-da-republica","9":"tag-contabilidade","10":"tag-previdencia-social"},"yoast_head":"\nFontes de custeio da Previd\u00eancia Social na reforma: Diferencia\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias - Economia S\/A<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/economiasa.com.br\/blog\/fontes-de-custeio-da-previdencia-social-na-reforma-diferenciacoes-necessarias\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Fontes de custeio da Previd\u00eancia Social na reforma: Diferencia\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias - 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