{"id":71096,"date":"2025-10-20T18:21:06","date_gmt":"2025-10-20T21:21:06","guid":{"rendered":"https:\/\/economiasa.com.br\/blog\/?p=71096"},"modified":"2025-10-20T18:21:07","modified_gmt":"2025-10-20T21:21:07","slug":"obra-inedita-lanca-um-olhar-critico-sobre-o-paradigma-sancionador-da-cvm-e-a-busca-por-coerencia-regulatoria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiasa.com.br\/blog\/obra-inedita-lanca-um-olhar-critico-sobre-o-paradigma-sancionador-da-cvm-e-a-busca-por-coerencia-regulatoria\/","title":{"rendered":"Obra in\u00e9dita lan\u00e7a um olhar cr\u00edtico sobre o paradigma sancionador da CVM e a busca por coer\u00eancia regulat\u00f3ria"},"content":{"rendered":"\n
\"Ed.
Ed. Dial\u00e9tica\nDo Comando e Controle \u00e0 Regula\u00e7\u00e3o Responsiva<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

O livro investiga a compatibilidade do arcabou\u00e7o legal brasileiro com a Regula\u00e7\u00e3o Responsiva, destacando a urg\u00eancia de uma ado\u00e7\u00e3o expl\u00edcita e estruturada desse modelo para garantir seguran\u00e7a jur\u00eddica e previsibilidade no mercado de valores mobili\u00e1rios<\/em><\/em><\/p>\n\n\n\n

A doutora em Direito do Estado pela PUC-SP,\u00a0Luc\u00eda Ferr\u00e9s<\/strong>, lan\u00e7a pela\u00a0Editora Dial\u00e9tica<\/strong>\u00a0o livro\u00a0Do Comando e Controle \u00e0 Regula\u00e7\u00e3o Responsiva: Uma An\u00e1lise a partir da Regula\u00e7\u00e3o do Mercado de Valores Mobili\u00e1rios<\/em>. A obra apresenta uma vis\u00e3o cr\u00edtica, fundamentada e inovadora sobre a teoria da regula\u00e7\u00e3o aplicada \u00e0\u00a0Comiss\u00e3o de Valores Mobili\u00e1rios (CVM)<\/strong>\u00a0\u2014 um campo essencial para o desenvolvimento econ\u00f4mico do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Resultado da tese de doutorado da autora<\/strong>, o livro nasce de um\u00a0inconformismo com a pr\u00e1tica recorrente<\/strong>\u00a0no meio jur\u00eddico de importar conceitos e express\u00f5es estrangeiras sem o devido cuidado com sua compreens\u00e3o e aplica\u00e7\u00e3o. Segundo\u00a0 ela, o uso de termos \u201cda moda\u201d, como\u00a0regula\u00e7\u00e3o responsiva<\/em>, sem o compromisso com seus significados originais, gera\u00a0desordem, inseguran\u00e7a e imprevisibilidade<\/strong>\u00a0no ambiente regulat\u00f3rio. Ferr\u00e9s observa que muitos \u00f3rg\u00e3os reguladores se autodenominam \u201cresponsivos\u201d sem a devida responsabilidade te\u00f3rica e pr\u00e1tica que o conceito exige.<\/p>\n\n\n\n

A obra aprofunda-se na an\u00e1lise do\u00a0mercado de valores mobili\u00e1rios<\/strong>\u00a0sob duas abordagens centrais: o modelo tradicional de\u00a0Comando e Controle<\/strong>\u00a0e a\u00a0Regula\u00e7\u00e3o Responsiva<\/strong>. O primeiro, de natureza mais burocr\u00e1tica e repressiva, \u00e9 amplamente utilizado pela CVM, que historicamente prioriza o controle e a puni\u00e7\u00e3o de condutas irregulares \u2014 com \u00eanfase na aplica\u00e7\u00e3o de multas. A autora faz uma\u00a0imers\u00e3o detalhada nesse contexto<\/strong>, examinando suas l\u00f3gicas, mecanismos de governan\u00e7a e os contornos do\u00a0Direito Administrativo Sancionador<\/strong>, que, segundo ela, vem se expandindo sem o devido controle.<\/p>\n\n\n\n

Em contraste, a\u00a0Teoria da Regula\u00e7\u00e3o Responsiva<\/strong>\u00a0prop\u00f5e uma atua\u00e7\u00e3o mais estrat\u00e9gica e dialogada por parte do Estado. Luc\u00eda Ferr\u00e9s dedica um cap\u00edtulo fundamental \u00e0 explica\u00e7\u00e3o dos conceitos-chave dessa abordagem, como as\u00a0pir\u00e2mides regulat\u00f3rias<\/strong>\u00a0e o\u00a0diamante regulat\u00f3rio<\/strong>, que representam a grada\u00e7\u00e3o das respostas do regulador \u2014 da persuas\u00e3o \u00e0 san\u00e7\u00e3o m\u00e1xima, conhecida como a\u00a0Big Gun<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

A regula\u00e7\u00e3o responsiva parte da ideia de que a interven\u00e7\u00e3o estatal deve come\u00e7ar pela base da pir\u00e2mide, por meio do di\u00e1logo e da coopera\u00e7\u00e3o, evoluindo para medidas punitivas apenas quando necess\u00e1rio. A recente eleva\u00e7\u00e3o do valor m\u00e1ximo das multas pecuni\u00e1rias, por exemplo, \u00e9 apresentada como um\u00a0instrumento simb\u00f3lico de dissuas\u00e3o<\/strong>, refor\u00e7ando o poder da \u201cgrande arma benigna\u201d do Estado.<\/p>\n\n\n\n

Apesar dos avan\u00e7os legislativos e do discurso favor\u00e1vel \u00e0 mudan\u00e7a, Ferr\u00e9s aponta que a\u00a0CVM ainda mant\u00e9m uma pr\u00e1tica predominantemente repressiva<\/strong>, o que resulta em\u00a0inseguran\u00e7a jur\u00eddica e contradi\u00e7\u00f5es operacionais<\/strong>. A pr\u00f3pria institui\u00e7\u00e3o reconhece, em seus\u00a0Planos Bienais de Supervis\u00e3o Baseada em Risco (SBR)<\/strong>,<\/strong>\u00a0limita\u00e7\u00f5es de recursos humanos e tecnol\u00f3gicos que comprometem a efetividade do modelo de Comando e Controle, tornando a transi\u00e7\u00e3o para a Regula\u00e7\u00e3o Responsiva\u00a0um caminho inevit\u00e1vel<\/strong>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Do Comando e Controle \u00e0 Regula\u00e7\u00e3o Responsiva<\/em>\u00a0\u00e9 uma contribui\u00e7\u00e3o relevante para\u00a0operadores do Direito, estudiosos da regula\u00e7\u00e3o e profissionais do mercado de capitais<\/strong>,\u00a0<\/strong>oferecendo uma reflex\u00e3o profunda e atual sobre o papel do Estado e a evolu\u00e7\u00e3o das pr\u00e1ticas regulat\u00f3rias no Brasil, ao mesmo tempo que examina quest\u00f5es que envolvem as an\u00e1lises pr\u00e1tica e cr\u00edtica, a interpreta\u00e7\u00e3o, e a aplica\u00e7\u00e3o das normas de processo administrativo sancionador CVM.<\/p>\n\n\n\n

Sobre a autora:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Luc\u00eda Ferr\u00e9s<\/strong>\u00a0nasceu no Uruguai, \u00e9 Doutora em Direito do Estado pela PUC\/SP possui Mestrado em Direito pela PUC-SP, e \u00e9 formada em Ci\u00eancias Sociais pela UNICAMP. Atua como advogada em diferentes segmentos do mercado de valores mobili\u00e1rios. A vasta experi\u00eancia profissional, unida \u00e0 pesquisa sobre a regula\u00e7\u00e3o responsiva, resultaram na obra publicada.<\/p>\n\n\n\n

Do Comando e Controle \u00e0 Regula\u00e7\u00e3o Responsiva: uma an\u00e1lise a partir da regula\u00e7\u00e3o do mercado de valores mobili\u00e1rios<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Autor: Luc\u00eda Ferr\u00e9s<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Selo: Dial\u00e9tica<\/p>\n\n\n\n

P\u00e1ginas: 596<\/p>\n\n\n\n

Pre\u00e7o: R$129,90<\/p>\n\n\n\n

LAN\u00c7AMENTO:<\/p>\n\n\n\n

Dia: 13\/11 a partir das 19h<\/p>\n\n\n\n

Onde: Livraria da Travessa<\/p>\n\n\n\n

Endere\u00e7o: Av: Brigadeiro Faria Lima, 2232 Shopping Iguatemi,\u00a0 S\u00e3o Paulo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O livro investiga a compatibilidade do arcabou\u00e7o legal brasileiro com a Regula\u00e7\u00e3o Responsiva, destacando a urg\u00eancia de uma ado\u00e7\u00e3o expl\u00edcita e estruturada…<\/p>\n","protected":false},"author":30,"featured_media":71097,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[233],"tags":[],"ppma_author":[13239],"class_list":{"0":"post-71096","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-livro"},"yoast_head":"\nObra in\u00e9dita lan\u00e7a um olhar cr\u00edtico sobre o paradigma sancionador da CVM e a busca por coer\u00eancia regulat\u00f3ria - Economia S\/A<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/economiasa.com.br\/blog\/obra-inedita-lanca-um-olhar-critico-sobre-o-paradigma-sancionador-da-cvm-e-a-busca-por-coerencia-regulatoria\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Obra in\u00e9dita lan\u00e7a um olhar cr\u00edtico sobre o paradigma sancionador da CVM e a busca por coer\u00eancia regulat\u00f3ria - 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