{"id":83774,"date":"2026-08-11T18:10:36","date_gmt":"2026-08-11T21:10:36","guid":{"rendered":"https:\/\/economiasa.com.br\/blog\/?p=83774"},"modified":"2026-08-11T18:10:37","modified_gmt":"2026-08-11T21:10:37","slug":"stablecoins-nova-regra-de-24-horas-do-banco-central-pode-reduzir-eficiencia-de-pagamentos-com-ativos-virtuais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiasa.com.br\/blog\/stablecoins-nova-regra-de-24-horas-do-banco-central-pode-reduzir-eficiencia-de-pagamentos-com-ativos-virtuais\/","title":{"rendered":"Stablecoins: nova regra de 24 horas do Banco Central pode reduzir efici\u00eancia de pagamentos com ativos virtuais"},"content":{"rendered":"\n

Resolu\u00e7\u00e3o BCB n\u00ba 584\/2026 amplia o regime de preven\u00e7\u00e3o a fraudes do Banco Central para a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de ativos virtuais e estabelece reten\u00e7\u00e3o cautelar, com prazo de 24 horas<\/em><\/p>\n\n\n\n

A norma altera a Resolu\u00e7\u00e3o BCB n\u00ba 142\/2021 e estende seus procedimentos e controles aos servi\u00e7os de ativos virtuais prestados pelas institui\u00e7\u00f5es autorizadas a exercer essas atividades e pelas sociedades prestadoras de servi\u00e7os de ativos virtuais (SPSAVs), alcan\u00e7ando tamb\u00e9m aquelas em fase de adequa\u00e7\u00e3o regulat\u00f3ria.<\/p>\n\n\n\n

O principal efeito pr\u00e1tico est\u00e1 no novo art. 2\u00ba-B. Transfer\u00eancias destinadas a entidades constitu\u00eddas no exterior que atuem no mercado de ativos virtuais ou a carteiras autocustodiadas somente poder\u00e3o ser executadas 24 horas ap\u00f3s o recebimento dos respectivos recursos de aporte. A regra alcan\u00e7a opera\u00e7\u00f5es que superem US$ 10 mil, individualmente ou no agregado di\u00e1rio do cliente, al\u00e9m daquelas que, segundo os crit\u00e9rios de risco da institui\u00e7\u00e3o, demandem reten\u00e7\u00e3o para an\u00e1lise. As stablecoins est\u00e3o expressamente inclu\u00eddas.<\/p>\n\n\n\n

Na avalia\u00e7\u00e3o de Thiago do Amaral Santos, s\u00f3cio do Barcellos Tucunduva Advogados e especialista em meios de pagamento e criptoativos, a preocupa\u00e7\u00e3o do Banco Central com a preven\u00e7\u00e3o a fraudes \u00e9 leg\u00edtima, mas a solu\u00e7\u00e3o escolhida merece discuss\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

\u201cA preven\u00e7\u00e3o a fraudes \u00e9 fundamental. A quest\u00e3o \u00e9 se uma reten\u00e7\u00e3o de 24 horas, acionada pelo valor e pelo destino da transfer\u00eancia, \u00e9 a resposta mais assertiva. Fraudes podem ocorrer por Pix, cart\u00f5es, c\u00e2mbio ou criptoativos. Caracter\u00edsticas pr\u00f3prias do ambiente cripto podem justificar controles espec\u00edficos, mas n\u00e3o necessariamente uma restri\u00e7\u00e3o que tamb\u00e9m alcance opera\u00e7\u00f5es leg\u00edtimas\u201d, afirma.<\/p>\n\n\n\n

Segundo Amaral, o impacto \u00e9 particularmente relevante para as stablecoins.<\/p>\n\n\n\n

\u201cUma de suas principais vantagens \u00e9 permitir transfer\u00eancias e liquida\u00e7\u00f5es em infraestrutura dispon\u00edvel continuamente e, em alguns casos, praticamente instant\u00e2neas. Uma espera regulat\u00f3ria de 24 horas pode retirar parte dessa efici\u00eancia econ\u00f4mica.\u201d<\/p>\n\n\n\n

A norma n\u00e3o cria bloqueio geral dos ativos. A reten\u00e7\u00e3o tem natureza cautelar, destina-se \u00e0 an\u00e1lise de risco e n\u00e3o implica indisponibilidade definitiva.<\/p>\n\n\n\n

Outro ponto sens\u00edvel est\u00e1 nas opera\u00e7\u00f5es B2B. A Resolu\u00e7\u00e3o n\u00e3o diferencia pessoas f\u00edsicas e jur\u00eddicas, varejo e atacado ou pagamentos pessoais e empresariais. O limite de US$ 10 mil vale genericamente para as opera\u00e7\u00f5es realizadas em nome do cliente.<\/p>\n\n\n\n

\u201cUS$ 10 mil \u00e9 um valor muito baixo para opera\u00e7\u00f5es B2B. Empresas realizam pagamentos significativamente superiores no curso normal de suas atividades e, muitas vezes, em rela\u00e7\u00f5es comerciais recorrentes, entre partes j\u00e1 conhecidas, com hist\u00f3rico de opera\u00e7\u00f5es e finalidade econ\u00f4mica identific\u00e1vel. \u00c9 uma situa\u00e7\u00e3o bastante diferente de uma transfer\u00eancia espor\u00e1dica para uma contraparte desconhecida. Ainda assim, ambas podem ingressar no procedimento de reten\u00e7\u00e3o quando superado o limite e o destino estiver entre aqueles previstos na norma\u201d, observa Amaral.<\/p>\n\n\n\n

Para o especialista, o valor da opera\u00e7\u00e3o n\u00e3o deveria ser analisado isoladamente. Hist\u00f3rico da rela\u00e7\u00e3o comercial, perfil transacional, contraparte e finalidade econ\u00f4mica podem revelar situa\u00e7\u00f5es de risco muito distintas.<\/p>\n\n\n\n

A pr\u00f3pria Resolu\u00e7\u00e3o permite que a institui\u00e7\u00e3o cesse a reten\u00e7\u00e3o antes das 24 horas mediante decis\u00e3o fundamentada, considerando os perfis de risco do cliente, da opera\u00e7\u00e3o ou servi\u00e7o, da contraparte e da jurisdi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEssa possibilidade pode ser especialmente importante no mercado corporativo. Em opera\u00e7\u00f5es B2B recorrentes, com cliente, contraparte e hist\u00f3rico transacional conhecidos, a an\u00e1lise baseada em risco pode evitar que o crit\u00e9rio de valor, isoladamente, imponha uma fric\u00e7\u00e3o desnecess\u00e1ria a opera\u00e7\u00f5es leg\u00edtimas\u201d, afirma.<\/p>\n\n\n\n

A norma tamb\u00e9m deixa uma quest\u00e3o operacional em aberto. As 24 horas s\u00e3o contadas do recebimento dos \u201crespectivos recursos de aporte\u201d, mas a Resolu\u00e7\u00e3o n\u00e3o detalha como essa vincula\u00e7\u00e3o dever\u00e1 ser feita quando o cliente mant\u00e9m saldos formados por diferentes aportes ou realiza sucessivas opera\u00e7\u00f5es com os ativos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cComo a norma n\u00e3o detalha a metodologia para situa\u00e7\u00f5es mais complexas, esse \u00e9 um ponto que poder\u00e1 demandar esclarecimentos adicionais do regulador\u201d, explica Amaral.<\/p>\n\n\n\n

Na avalia\u00e7\u00e3o do especialista, o Banco Central poderia ter privilegiado mecanismos mais diretamente ligados ao risco concreto da opera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

\u201cO Banco Central poderia refor\u00e7ar mecanismos antifraude baseados em risco, utilizando as estruturas de identifica\u00e7\u00e3o e conhecimento do cliente, monitoramento transacional, gerenciamento de riscos e controles internos j\u00e1 existentes no ambiente regulado. O objetivo deveria ser preservar a preven\u00e7\u00e3o a fraudes sem impor a mesma fric\u00e7\u00e3o a opera\u00e7\u00f5es com perfis de risco distintos.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Segundo Amaral, a discuss\u00e3o n\u00e3o \u00e9 sobre reduzir controles, mas sobre proporcionalidade.<\/p>\n\n\n\n

\u201cFraudes devem ser combatidas independentemente da tecnologia utilizada. Pix, cart\u00f5es, c\u00e2mbio e ativos virtuais apresentam riscos pr\u00f3prios, mas a intensidade dos controles deveria refletir o risco efetivo da opera\u00e7\u00e3o. Quanto maior a fric\u00e7\u00e3o imposta \u00e0s institui\u00e7\u00f5es brasileiras reguladas, maior pode ser o incentivo para que usu\u00e1rios busquem solu\u00e7\u00f5es estrangeiras ou descentralizadas fora do per\u00edmetro supervisionado.\u201d<\/p>\n\n\n\n

A Resolu\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m exige comunica\u00e7\u00e3o ao cliente sobre a reten\u00e7\u00e3o e amplia para os servi\u00e7os de ativos virtuais os registros di\u00e1rios de fraudes e tentativas de fraude.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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