Uma das decis\u00f5es mais caras que um gestor p\u00fablico pode tomar n\u00e3o \u00e9 necessariamente investir em um projeto errado. \u00c9 investir corretamente em uma necessidade que j\u00e1 deveria ter sido prevista anos antes.<\/p>\n\n\n\n
As cidades est\u00e3o mudando em uma velocidade cada vez maior. A popula\u00e7\u00e3o envelhece, novos bairros surgem, regi\u00f5es se valorizam, outras perdem atividade econ\u00f4mica, a demanda por sa\u00fade aumenta e a infraestrutura constru\u00edda d\u00e9cadas atr\u00e1s come\u00e7a a exigir moderniza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Mesmo assim, grande parte da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica ainda trabalha olhando predominantemente para o presente.<\/p>\n\n\n\n
A pergunta normalmente \u00e9: o que precisamos resolver agora?<\/p>\n\n\n\n
Acredito que precisamos acrescentar uma segunda pergunta: o que esta cidade precisar\u00e1 resolver daqui a dez ou vinte anos?<\/p>\n\n\n\n
\u201cGovernar n\u00e3o pode significar apenas administrar as demandas que chegam \u00e0 mesa todos os dias. Lideran\u00e7a tamb\u00e9m \u00e9 enxergar aquilo que ainda n\u00e3o se tornou um problema e come\u00e7ar a preparar a solu\u00e7\u00e3o\u201d, afirma Fabio Aquino, CEO da FME Management.<\/p>\n\n\n\n
O or\u00e7amento mostra o presente. Os dados podem mostrar o futuro.<\/p>\n\n\n\n
Munic\u00edpios possuem hoje uma quantidade de informa\u00e7\u00f5es que seria inimagin\u00e1vel algumas d\u00e9cadas atr\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n
Dados populacionais, mobilidade, sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, crescimento urbano, arrecada\u00e7\u00e3o, ocupa\u00e7\u00e3o territorial e utiliza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os p\u00fablicos podem ajudar gestores a compreender para onde a cidade est\u00e1 caminhando.<\/p>\n\n\n\n
Mas possuir informa\u00e7\u00e3o n\u00e3o significa necessariamente utiliz\u00e1-la estrategicamente.<\/p>\n\n\n\n
A intelig\u00eancia come\u00e7a quando esses dados deixam de servir apenas para explicar o que aconteceu e passam a orientar aquilo que precisa acontecer.<\/p>\n\n\n\n
Se determinada regi\u00e3o apresenta crescimento populacional consistente, \u00e9 poss\u00edvel antecipar futuras demandas por escolas, unidades de sa\u00fade, mobilidade, saneamento e equipamentos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n
Se a popula\u00e7\u00e3o est\u00e1 envelhecendo, pol\u00edticas de sa\u00fade, acessibilidade, moradia e mobilidade precisam come\u00e7ar a ser discutidas antes que a press\u00e3o sobre os servi\u00e7os aconte\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n
\u201cO dado mais valioso para um gestor talvez n\u00e3o seja aquele que mostra onde est\u00e1 o problema. \u00c9 aquele que permite perceber onde o pr\u00f3ximo problema poder\u00e1 surgir\u201d, destaca Aquino.<\/p>\n\n\n\n
\u00c9 nesse ponto que tecnologia e gest\u00e3o precisam caminhar juntas.<\/p>\n\n\n\n
Intelig\u00eancia artificial n\u00e3o substituir\u00e1 planejamento<\/p>\n\n\n\n
Muito se fala sobre intelig\u00eancia artificial na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
E acredito que seu impacto ser\u00e1 enorme.<\/p>\n\n\n\n
Ferramentas capazes de analisar grandes volumes de informa\u00e7\u00f5es poder\u00e3o ajudar governos a identificar padr\u00f5es, projetar demandas e melhorar decis\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n
Mas existe um ponto importante: tecnologia n\u00e3o substitui estrat\u00e9gia.<\/p>\n\n\n\n
Podemos ter algoritmos extremamente sofisticados indicando tend\u00eancias e, ainda assim, continuar tomando decis\u00f5es de curto prazo.<\/p>\n\n\n\n
A intelig\u00eancia artificial pode mostrar caminhos.<\/p>\n\n\n\n
A lideran\u00e7a continua respons\u00e1vel por decidir qual deles seguir.<\/p>\n\n\n\n
Por isso, talvez a grande transforma\u00e7\u00e3o digital do setor p\u00fablico n\u00e3o esteja simplesmente em digitalizar processos, mas em utilizar tecnologia para aumentar a capacidade de planejamento.<\/p>\n\n\n\n
Projetos precisam nascer antes das urg\u00eancias<\/p>\n\n\n\n
Existe ainda uma consequ\u00eancia econ\u00f4mica importante.<\/p>\n\n\n\n
Quando o governo identifica antecipadamente uma necessidade, ganha tempo para estudar alternativas.<\/p>\n\n\n\n
Pode avaliar uma contrata\u00e7\u00e3o tradicional.<\/p>\n\n\n\n
Pode analisar uma concess\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Pode verificar a viabilidade de uma Parceria P\u00fablico Privada.<\/p>\n\n\n\n
Pode estruturar financiamentos ou buscar outras formas de coopera\u00e7\u00e3o com a iniciativa privada.<\/p>\n\n\n\n
Quanto maior o tempo dispon\u00edvel para estruturar uma solu\u00e7\u00e3o, maior tende a ser a capacidade de comparar modelos, distribuir riscos e tomar decis\u00f5es tecnicamente melhores.<\/p>\n\n\n\n
Quando a necessidade j\u00e1 se transformou em emerg\u00eancia, ocorre exatamente o contr\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n
O tempo diminui.<\/p>\n\n\n\n
As alternativas diminuem.<\/p>\n\n\n\n
E o poder de escolha tamb\u00e9m diminui.<\/p>\n\n\n\n
\u201cUm projeto estruturado com anteced\u00eancia permite que o poder p\u00fablico escolha. Uma crise obriga o poder p\u00fablico a reagir. Existe uma diferen\u00e7a enorme entre essas duas situa\u00e7\u00f5es\u201d, afirma Aquino.<\/p>\n\n\n\n
\u00c9 por isso que uma carteira de projetos estruturantes deveria fazer parte do planejamento de qualquer cidade que pretende crescer de maneira organizada.<\/p>\n\n\n\n
N\u00e3o apenas projetos para o pr\u00f3ximo ano.<\/p>\n\n\n\n
Projetos para a pr\u00f3xima d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n
Mandatos s\u00e3o curtos. Cidades n\u00e3o s\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Existe, evidentemente, um desafio pol\u00edtico nessa discuss\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Planejar para vinte anos significa iniciar projetos cujos resultados talvez apare\u00e7am depois do mandato de quem tomou a decis\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Mas \u00e9 justamente a\u00ed que lideran\u00e7a e gest\u00e3o come\u00e7am a se separar.<\/p>\n\n\n\n
Gest\u00e3o administra aquilo que existe.<\/p>\n\n\n\n
Lideran\u00e7a tamb\u00e9m prepara aquilo que ainda vir\u00e1.<\/p>\n\n\n\n
\u201cTalvez uma das maiores demonstra\u00e7\u00f5es de lideran\u00e7a p\u00fablica seja iniciar algo sabendo que outra pessoa poder\u00e1 inaugur\u00e1-lo. Porque, quando o objetivo \u00e9 realmente transformar uma cidade, o protagonista precisa ser o projeto e n\u00e3o o governante\u201d, afirma Aquino.<\/p>\n\n\n\n
Essa cultura ainda precisa amadurecer.<\/p>\n\n\n\n
Planos estruturantes n\u00e3o deveriam ser reiniciados a cada elei\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Projetos tecnicamente s\u00f3lidos precisam sobreviver \u00e0s mudan\u00e7as pol\u00edticas e continuar evoluindo ao longo dos governos.<\/p>\n\n\n\n
Pa\u00edses, estados e munic\u00edpios que conseguem construir essa continuidade possuem uma vantagem extraordin\u00e1ria: deixam de recome\u00e7ar a cada quatro anos.<\/p>\n\n\n\n
O futuro precisa entrar no or\u00e7amento do presente<\/p>\n\n\n\n
Nas pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, acredito que a competi\u00e7\u00e3o entre cidades ser\u00e1 tamb\u00e9m uma competi\u00e7\u00e3o pela capacidade de antecipa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Algumas perceber\u00e3o suas transforma\u00e7\u00f5es quando elas j\u00e1 tiverem acontecido.<\/p>\n\n\n\n
Outras utilizar\u00e3o dados, tecnologia, planejamento e projetos para se preparar antes.<\/p>\n\n\n\n
Essa diferen\u00e7a poder\u00e1 determinar quem atrair\u00e1 investimentos, empresas, empregos e pessoas.<\/p>\n\n\n\n
N\u00e3o podemos prever tudo.<\/p>\n\n\n\n
Mas podemos planejar muito melhor.<\/p>\n\n\n\n
E talvez uma das maiores responsabilidades de quem ocupa uma posi\u00e7\u00e3o de lideran\u00e7a seja justamente essa.<\/p>\n\n\n\n
N\u00e3o apenas entregar respostas para os problemas de hoje.<\/p>\n\n\n\n
Mas deixar preparada uma cidade capaz de enfrentar os problemas de amanh\u00e3.<\/p>\n\n\n\n
Porque administrar o presente \u00e9 obriga\u00e7\u00e3o. Preparar o futuro \u00e9 lideran\u00e7a.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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