Fabio Aquino, CEO da FME Management, analisa como a lentid\u00e3o na tomada de decis\u00f5es pode comprometer investimentos, reduzir oportunidades econ\u00f4micas e atrasar solu\u00e7\u00f5es essenciais para o desenvolvimento dos munic\u00edpios brasileiros.<\/p>\n\n\n\n
No mundo empresarial, sabemos que decis\u00f5es adiadas possuem consequ\u00eancias. Uma oportunidade de investimento pode desaparecer, uma inova\u00e7\u00e3o pode perder relev\u00e2ncia e um concorrente pode ocupar o espa\u00e7o deixado por quem demorou a agir.<\/p>\n\n\n\n
Na gest\u00e3o p\u00fablica, essa realidade tamb\u00e9m existe. Entretanto, seus efeitos podem ser ainda mais amplos, porque envolvem recursos coletivos e necessidades da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Um munic\u00edpio que demora anos para decidir como ampliar sua infraestrutura educacional n\u00e3o enfrenta apenas um problema administrativo. Ele pode estar adiando a cria\u00e7\u00e3o de vagas escolares, a gera\u00e7\u00e3o de empregos e a melhoria das condi\u00e7\u00f5es de vida de milhares de fam\u00edlias.<\/p>\n\n\n\n
O mesmo acontece quando projetos de sa\u00fade, mobilidade, saneamento ou esporte permanecem indefinidamente na fase de discuss\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
A aus\u00eancia de uma decis\u00e3o tamb\u00e9m produz consequ\u00eancias econ\u00f4micas.<\/p>\n\n\n\n
E nem sempre essas consequ\u00eancias aparecem de maneira clara nos relat\u00f3rios or\u00e7ament\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n
O custo que n\u00e3o aparece nas contas p\u00fablicas<\/p>\n\n\n\n
Existe uma diferen\u00e7a importante entre o custo de realizar um investimento e o custo de permanecer sem ele.<\/p>\n\n\n\n
Quando um gestor analisa a constru\u00e7\u00e3o de uma unidade de sa\u00fade, por exemplo, normalmente considera o valor da obra, os equipamentos necess\u00e1rios e as despesas de funcionamento.<\/p>\n\n\n\n
Mas quanto custa manter uma popula\u00e7\u00e3o com dificuldade de acesso aos servi\u00e7os?<\/p>\n\n\n\n
Quanto custa adiar a implanta\u00e7\u00e3o de um centro esportivo capaz de ampliar oportunidades para crian\u00e7as e jovens?<\/p>\n\n\n\n
Quanto custa n\u00e3o modernizar uma infraestrutura que limita a atividade econ\u00f4mica de determinada regi\u00e3o?<\/p>\n\n\n\n
Essas perguntas deveriam fazer parte das decis\u00f5es estrat\u00e9gicas.<\/p>\n\n\n\n
Isso n\u00e3o significa defender investimentos precipitados ou contratos assinados sem estudos adequados.<\/p>\n\n\n\n
Pelo contr\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n
Uma decis\u00e3o respons\u00e1vel exige informa\u00e7\u00e3o, planejamento, avalia\u00e7\u00e3o de alternativas e an\u00e1lise de riscos.<\/p>\n\n\n\n
O problema surge quando a busca por seguran\u00e7a se transforma em incapacidade permanente de avan\u00e7ar.<\/p>\n\n\n\n
Planejamento n\u00e3o pode ser confundido com imobilismo<\/p>\n\n\n\n
O Brasil possui munic\u00edpios com necessidades conhecidas h\u00e1 d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n
Faltam equipamentos p\u00fablicos, estruturas precisam de moderniza\u00e7\u00e3o e servi\u00e7os essenciais enfrentam limita\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n
Em muitos casos, o diagn\u00f3stico j\u00e1 existe.<\/p>\n\n\n\n
O que falta \u00e9 transformar esse conhecimento em projetos vi\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n
Uma administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica precisa ser capaz de identificar prioridades, desenvolver estudos, avaliar fontes de financiamento e escolher o modelo de contrata\u00e7\u00e3o mais adequado.<\/p>\n\n\n\n
As Parcerias P\u00fablico-Privadas e as concess\u00f5es podem representar alternativas relevantes, desde que apresentem viabilidade t\u00e9cnica, econ\u00f4mica, jur\u00eddica e fiscal.<\/p>\n\n\n\n
Entretanto, esses instrumentos n\u00e3o devem ser utilizados apenas porque o munic\u00edpio enfrenta restri\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias.<\/p>\n\n\n\n
\u00c9 necess\u00e1rio demonstrar que a parceria oferece benef\u00edcios concretos, responsabilidades bem definidas e capacidade de entregar servi\u00e7os durante toda a vig\u00eancia contratual.<\/p>\n\n\n\n
O objetivo n\u00e3o deve ser simplesmente tirar um projeto do papel.<\/p>\n\n\n\n
Deve ser encontrar uma solu\u00e7\u00e3o sustent\u00e1vel para uma necessidade p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
A velocidade precisa caminhar com a responsabilidade<\/p>\n\n\n\n
Na minha avalia\u00e7\u00e3o, um dos diferenciais das administra\u00e7\u00f5es p\u00fablicas mais preparadas ser\u00e1 a capacidade de tomar decis\u00f5es fundamentadas em tempo adequado.<\/p>\n\n\n\n
Isso exige equipes t\u00e9cnicas qualificadas, integra\u00e7\u00e3o entre secretarias, processos transparentes e uma cultura de gest\u00e3o orientada a resultados.<\/p>\n\n\n\n
Um projeto n\u00e3o pode depender exclusivamente da vontade de uma pessoa.<\/p>\n\n\n\n
Ele precisa estar apoiado em informa\u00e7\u00f5es consistentes e em uma estrutura institucional capaz de conduzi-lo.<\/p>\n\n\n\n
Tamb\u00e9m \u00e9 necess\u00e1rio reconhecer que determinadas decis\u00f5es possuem janelas de oportunidade.<\/p>\n\n\n\n
Condi\u00e7\u00f5es de financiamento mudam, prioridades econ\u00f4micas evoluem e o interesse dos investidores pode ser direcionado para outros mercados.<\/p>\n\n\n\n
Quando um munic\u00edpio demora excessivamente para organizar seus projetos, corre o risco de perder oportunidades que poderiam beneficiar sua popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Essa realidade exige uma nova mentalidade.<\/p>\n\n\n\n
O gestor p\u00fablico n\u00e3o deve ser avaliado apenas por evitar riscos administrativos.<\/p>\n\n\n\n
Tamb\u00e9m precisa demonstrar capacidade de enfrentar problemas, construir solu\u00e7\u00f5es e entregar resultados.<\/p>\n\n\n\n
O verdadeiro indicador de efici\u00eancia<\/p>\n\n\n\n
Durante muito tempo, o debate sobre efici\u00eancia p\u00fablica esteve concentrado na redu\u00e7\u00e3o de despesas.<\/p>\n\n\n\n
Controlar gastos continua sendo indispens\u00e1vel.<\/p>\n\n\n\n
Entretanto, uma administra\u00e7\u00e3o pode apresentar equil\u00edbrio financeiro e, ao mesmo tempo, deixar de realizar investimentos essenciais para seu desenvolvimento.<\/p>\n\n\n\n
Por isso, considero que efici\u00eancia n\u00e3o significa apenas gastar menos.<\/p>\n\n\n\n
Significa utilizar os recursos dispon\u00edveis de maneira inteligente para produzir o maior benef\u00edcio poss\u00edvel \u00e0 sociedade.<\/p>\n\n\n\n
Em determinadas situa\u00e7\u00f5es, investir corretamente hoje pode evitar custos muito superiores no futuro.<\/p>\n\n\n\n
Em outras, a melhor decis\u00e3o ser\u00e1 revisar ou abandonar um projeto cuja viabilidade n\u00e3o esteja demonstrada.<\/p>\n\n\n\n
O importante \u00e9 que essas escolhas sejam feitas com crit\u00e9rios claros e responsabilidade.<\/p>\n\n\n\n
O Brasil precisa de gestores que compreendam o valor econ\u00f4mico do tempo.<\/p>\n\n\n\n
Porque oportunidades perdidas dificilmente aparecem como despesas nos balan\u00e7os p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n
Mas seus efeitos podem ser percebidos durante muitos anos.<\/p>\n\n\n\n
Uma cidade n\u00e3o perde competitividade apenas quando faz investimentos equivocados. Tamb\u00e9m pode perder quando deixa de tomar, no momento certo, as decis\u00f5es necess\u00e1rias para seu futuro.<\/p>\n\n\n\n
Sobre o autor<\/p>\n\n\n\n
Fabio Aquino \u00e9 CEO da FME Management, empresa especializada no desenvolvimento e na estrutura\u00e7\u00e3o de projetos de infraestrutura, concess\u00f5es e Parcerias P\u00fablico-Privadas (PPPs), com atua\u00e7\u00e3o voltada \u00e0 moderniza\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o p\u00fablica, \u00e0 atra\u00e7\u00e3o de investimentos e ao desenvolvimento econ\u00f4mico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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